successfulzgy 发表于 2013-12-19 22:55:29

瑞士将公投“全民发薪”:每人每月无条件发1.7万

欧洲富国瑞士即将公投一项新提案,这项由公民提出的提案已经得到了10万人的签名,一旦付诸实践,将给每位瑞士居民带来每个月2500瑞士法郎(约合17000元人民币)的无条件工资。

对于这个只有800万人口的富裕国家来说,将约占国内生产总值1/3的钱拿去“还富于民”,有其可行性。支持者宣称,此举是为了让社会变得更公平,改变瑞士收入不均的现状,反对者则担心此举可能造成瑞士人的工作倦怠。

★提案内容

无条件月薪比居民分红更稳定

“全民发工资会让社会变得更公平,但这会让当今普遍流行的社保体系变得过时。”提案的支持者施密特说。

“全民发工资”是瑞士即将公投的一项提案,这项提案的发起者们希望瑞士能够拿出一部分财政收入用作给每位公民提供固定的无条件月薪,月薪固定为2500瑞士法郎(约合17000元人民币)。这一想法虽然听起来有些激进,但是本身并不新颖。英国政治家、作家与空想社会主义者托马斯·莫尔早在16世纪就在《乌托邦》一书中就提出了这一想法。

提案如果通过,瑞士有望成为全球首个给公民发工资的国家。此前,我国的澳门地区也有过给居民分红的项目。不过,不同于其他国家或地区的类似计划,相比于后者在时间上和金钱上的不固定性,瑞士这一提案能保证每一位居民都获取稳定而长期的收入。

★预期花费

投入占GDP的三分之一

这一提案一旦实施,意味着占瑞士国内生产总值1/3的财政收入将会成为“无条件工资”。对于瑞士民众来说,则意味着每年3万瑞士法郎(约合19.5万元人民币)的稳定收入。

谈及这个,丹尼尔·特劳布表示,他并不认为这项支出能算作瑞士政府的支出,因为这是直接将钱发给了民众。这只是意味着政府的权力将进一步缩小,因为这笔钱将由不同的人独自处置。按照他的说法,2500法郎可以在瑞士过上朴素的生活。至于生活水平究竟如何,取决于生活在瑞士哪个地区。

他同时表示,之所以没有提“最低工资”,是因为其限制人的自由,有附加条件。相比而言,发工资的想法实际上是试着修补过时的系统。“现在已经到了将人力和工资脱钩的时候了,我们现在生活的时代是机器生产能够代替大量人力的时代,我们应该庆幸。”

★何以可行

国家富裕&公民直接倡议提案

依照人均国民生产总值,瑞士是世界最富裕的国家之一,瑞士人均财富也居世界前列。依国际汇率计算,瑞士为世界第19大经济体;以购买力平价计算则为世界第36大经济体;出口额及进口额分别居世界第20位及第18位。

“不差钱”只是瑞士有可能实行这一提案的前提之一,这一提案能够被提出,依据的是瑞士的政治制度。

瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。公民对重大国事与地方事宜拥有表决、创制与复决权,可以集体请愿,也可以以投票抵制政府的一些政策。公众可以提出公共政策乃至修改宪法的提案,在得到10万人的签名支持后,便可以公投,只要大部分公民和地方政府赞成,便可成为法律。在这个规定下,瑞士公民可以参与修改国家经济政策、外交政策甚至宪法。

也正是基于此,施密特认为瑞士可能是世界上实施全民发工资制度的最佳地点。

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