全市共有236户“非保得保”对象退保
退出机制让住房保障更公正 本报记者 邬杨 实习生 董衡
“应保尽保”是住房保障的基本原则，在实际操作中出现的少数“重复保障”、“应保未保”和“非保得保”现象，对保障房分配的公平性和公正性形成冲击。近年来我市住房保障退出机制有效运行，截至目前，全市已清理104户“重复保障”对象；236户“非保得保”对象中，210户租金补贴款已被追回，26户实物配租家庭已取消保障资格。
现状：保障线调整 惠及面扩大（小标题）
目前，我市住房保障分为租金补贴和实物配租两种主要形式。前者以租金补贴的方式，对不同保障对象给予不同标准的补贴；后者是保障对象用较少租金租住保障性住房。我市自2007年起开始向保障对象发放租金补贴，2009年起开始向保障对象实物配租保障性住房。几年来，随着我市住房保障范围下限不断调整，住房保障覆盖面不断扩大，越来越多低收入人群享受到住房保障的实惠。
据了解，家庭人均收入和人均居住面积，是我市确定住房保障对象的主要依据。几年来，我市住房保障范围已从单纯低保户提升至家庭人均收入800元/月以下的低收入家庭，人均居住面积从6平方米提升至15平方米以下。
治理：严规之下 “骗保”绝迹（小标题）
据相关人士介绍，基于“应保尽保”原则，自市区实施住房保障以来，我市即开展了住房保障资格复审。根据我市相关规定，经审核确定退出保障范围的租金补贴保障对象，将退回补贴款项。实物配租方面，除不符合保障条件的须退保外，将承租住房擅自转租、转借，将廉租住房调换或改变房屋用途，无正当理由连续6个月未在房内居住、累计6个月未缴纳租金，改建、扩建或改变住房建筑结构、设备、设施的家庭，也将被清退出住房保障范围；对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或获得廉租住房实物配租的，将被取消再次申请廉租住房保障的资格。
记者在采访中了解到，家庭成员再就业或新就业，以及家庭成员到年龄取得退休金收入，是我市住房保障对象退出保障体系的主要原因，恶意隐瞒相关信息骗取住房保障资格的行为在我市尚未发现。
趋势：“并轨使用”与“动态管理”（小标题）
近年来大规模的保障性住房建设，使我市保障性住房数量迅速提升。据统计，2011年，市财政投入22.5亿元，建设保障性住房5.6万套；2012年，我市还将开工建设公租房、廉租房6.1万套。公平公正地分配，成为理顺保障性安居工程“下游”工作的重点。4月15日启动的市区住房保障资格2012年度复审，首次将金融证券、银行存款等个人金融资产信息纳入审核范围，并将调查范围扩至家庭全体成员。
记者在采访中了解到，我市目前正在加强对国家和省相关政策的研究，探索住房保障工作的新路径。其中，“并轨使用”有望成为我市未来住房保障的方向。据介绍，随着我市保障房数量的增多、住房保障覆盖面的扩大，通过“并轨使用”，将当前我市租金补贴和实物配租两种形式合二为一，对保障对象统一按照相关标准征收保障房租金，对困难程度不同的保障对象实行不同标准的租金补贴。此外，住房保障资格复审也将逐步常态化，我市今后将力争由社居委根据住户实际情况，对“退保”和“入保”对象实施动态管理，而非只有在每年全市统一复审时集中管理。 短评：
守护好公平分配这条“生命线”
公平分配是保障性安居工程的“生命线”。近年来，我市住房保障在调整保障线、扩大惠及面的同时，退出机制有效运行，“重复保障”和“非保得保”得到及时清理，有效维护了公平正义。
随着各级政府惠民政策的贯彻落实和民生财政投入力度的加大，将有更多的民众享受到保障性安居工程的庇荫，确保公平公正更成为关注焦点。鉴此，我们要进一步完善保障房分配管理的具体办法，完善准入退出机制。审核和分配房屋要实行全程公开，接受广泛监督，以保证过程和结果公开公平公正；与此同时，按照“谁检查、谁负责”的原则强化监管，采取多种方式接受群众举报和投诉，对群众反映的以权谋私问题一查到底，并将办理结果及时向社会公开。
“阳光”是最好的防腐剂，公权力在阳光下运行，方是百姓福祉所系。
来源：芜湖日报
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发表于 2012-4-21 08:50:12
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